
深化教育體制機(jī)制改革意見出臺,這些與幼兒園息息相關(guān)!
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新華社北京9月24日電近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見》(以下簡稱《意見》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
現(xiàn)節(jié)選出與幼教有關(guān)的內(nèi)容,以供大家參考。
《意見》指出
■?要注重培養(yǎng)支撐終身發(fā)展、適應(yīng)時代要求的關(guān)鍵能力。在培養(yǎng)學(xué)生基礎(chǔ)知識和基本技能的過程中,強(qiáng)化學(xué)生關(guān)鍵能力培養(yǎng)。
培養(yǎng)認(rèn)知能力,引導(dǎo)學(xué)生具備獨(dú)立思考、邏輯推理、信息加工、學(xué)會學(xué)習(xí)、語言表達(dá)和文字寫作的素養(yǎng),養(yǎng)成終身學(xué)習(xí)的意識和能力。
培養(yǎng)合作能力,引導(dǎo)學(xué)生學(xué)會自我管理,學(xué)會與他人合作,學(xué)會過集體生活,學(xué)會處理好個人與社會的關(guān)系,遵守、履行道德準(zhǔn)則和行為規(guī)范。
培養(yǎng)創(chuàng)新能力,激發(fā)學(xué)生好奇心、想象力和創(chuàng)新思維,養(yǎng)成創(chuàng)新人格,鼓勵學(xué)生勇于探索、大膽嘗試、創(chuàng)新創(chuàng)造。
培養(yǎng)職業(yè)能力,引導(dǎo)學(xué)生適應(yīng)社會需求,樹立愛崗敬業(yè)、精益求精的職業(yè)精神,踐行知行合一,積極動手實(shí)踐和解決實(shí)際問題。
■?要建立促進(jìn)學(xué)生身心健康、全面發(fā)展的長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)體育,改變美育薄弱局面,深入開展勞動教育,加強(qiáng)心理健康教育和國防教育。
這也是幼兒園應(yīng)該做的,做好“四培養(yǎng)”,有助于幼兒更長遠(yuǎn)的發(fā)展和更高質(zhì)量的成長。
《意見》指出
要創(chuàng)新學(xué)前教育普惠健康發(fā)展的體制機(jī)制。
■?強(qiáng)調(diào)要鼓勵多種形式辦園,有效推進(jìn)解決入園難、入園貴問題。理順學(xué)前教育管理體制和辦園體制,建立健全國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、省市統(tǒng)籌、以縣為主的學(xué)前教育管理體制。省市兩級政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌,加大對貧困地區(qū)的支持力度。落實(shí)縣級政府主體責(zé)任,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的作用。以縣域為單位制定幼兒園總體布局規(guī)劃,新建、改擴(kuò)建一批普惠性幼兒園。鼓勵社會力量舉辦幼兒園,支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費(fèi)合理、質(zhì)量合格的普惠性服務(wù)。
■?要加強(qiáng)科學(xué)保教,堅決糾正“小學(xué)化”傾向。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持以游戲為基本活動,合理安排幼兒生活作息。加強(qiáng)幼兒園質(zhì)量監(jiān)管,規(guī)范辦園行為。
《意見》指出
要創(chuàng)新教師管理制度。
■?強(qiáng)調(diào)要健全加強(qiáng)師德建設(shè)長效機(jī)制。把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德教育融入培養(yǎng)、培訓(xùn)和管理全過程,構(gòu)建覆蓋各級各類教育的師德建設(shè)制度體系。在準(zhǔn)入招聘和考核評價中強(qiáng)化師德考查。實(shí)施師德師風(fēng)建設(shè)工程,建立教師國家榮譽(yù)制度,加快形成繼承我國優(yōu)秀傳統(tǒng)、符合時代精神的尊師重教文化,創(chuàng)造良好的教書育人環(huán)境。
■?要改進(jìn)各級各類教師管理機(jī)制。落實(shí)幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格中小學(xué)教師資格準(zhǔn)入,健全職業(yè)院校雙師型教師管理制度,深化高等學(xué)校教師管理制度改革,改進(jìn)特殊教育學(xué)校教師管理制度。
■?要切實(shí)提高教師待遇。完善中小學(xué)教師績效工資制度,改進(jìn)績效考核辦法,使績效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績,確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。落實(shí)艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼,以及集中連片特困地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策……
雖然沒有明確提出要切實(shí)提高幼兒園教師待遇,但相信國家政策應(yīng)該是一視同仁的。
《意見》指出
要健全教育投入機(jī)制。
■?強(qiáng)調(diào)要完善財政投入機(jī)制。合理劃分教育領(lǐng)域財政事權(quán)和支出責(zé)任,明確支出責(zé)任分擔(dān)方式,依法落實(shí)各級政府教育支出責(zé)任,健全各級教育預(yù)算撥款制度和投入機(jī)制,合理確定并適時提高相關(guān)撥款標(biāo)準(zhǔn)和投入水平,保證國家財政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例一般不低于4%,確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減,確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定出臺公辦幼兒園、普通高中生均撥款或生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),逐步健全各級各類教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。國家財政性教育經(jīng)費(fèi)使用,堅持向老少邊窮島地區(qū)傾斜,向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生傾斜,向薄弱環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域傾斜。
《意見》指出
要健全教育宏觀管理體制。
■?強(qiáng)調(diào)要完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系,研究制定從學(xué)前教育到高等教育各學(xué)段人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完善學(xué)校辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)。
■?要建立健全教育評價制度,建立貫通大中小幼的教育質(zhì)量監(jiān)測評估制度,建立標(biāo)準(zhǔn)健全、目標(biāo)分層、多級評價、多元參與、學(xué)段完整的教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系,健全第三方評價機(jī)制,增強(qiáng)評價的專業(yè)性、獨(dú)立性和客觀性。
■?要完善教育督導(dǎo)體制,促進(jìn)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職能,落實(shí)督導(dǎo)評估、檢查驗收、質(zhì)量監(jiān)測的法定職責(zé),完善督學(xué)管理制度,提高督學(xué)履職水平,依法加強(qiáng)對地方各級政府的督導(dǎo),依法加強(qiáng)對學(xué)校規(guī)范辦學(xué)的督導(dǎo),強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用。
■?要完善教育立法和實(shí)施機(jī)制,提升教育法治化水平。
■?要提高管理部門服務(wù)效能,建立和規(guī)范信息公開制度。